Raport z przebiegu procedur prawnych, tzw. „Biała Księga” poświęcony jest analizie procedur prawnych kształtujących możliwość realizacji inwestycji pn. „Centrum Dystrybucyjne LIDL Gietrzwałd” w Gietrzwałdzie, w województwie warmińsko-mazurskim. W zasadniczej części dotyczy ono dwóch postępowań kluczowych dla możliwości realizacji tej inwestycji:
- postępowania w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach oraz
- postępowania w sprawie decyzji o pozwoleniu na budowę.
„Biała księga” obejmuje zarówno aspekty proceduralne, jak i materialno-prawne. Zawiera więc – po pierwsze – opis aktów i czynności podejmowanych w ramach postępowania wyjaśniającego przez organy prowadzące to postępowanie, jak również wyjaśnienie podstawy prawnej i zaprezentowanie treści wszystkich rozstrzygnięć wydanych w tym postępowaniu oraz ich faktycznego i prawnego uzasadnienia. Po drugie podejmuje próbę uporządkowania (oraz wstępnej oceny zasadności) licznych zarzutów naruszenia prawa, jakie w coraz gorętszej debacie publicznej dotyczącej tej inwestycji stawiane są przez uczestników tej debaty – obrońców Gietrzwałdu – w pismach procesowych, petycjach, artykułach i wywiadach.
Opracowana „Biała księga” ze względu na przyświecające jej założenia nie stanowi opinii, czy też ekspertyzy prawnej – stanowić może natomiast podstawę do sporządzenia takich opinii i ekspertyz. Wskazane byłoby zwłaszcza pogłębienie analizy prawnej w zakresie problemów związanych z brakiem procedury Oceny Oddziaływania na Środowisko, w oparciu o obszerne orzecznictwo sądów polskich i europejskich oraz niezwykle obszerny dorobek polskiej i europejskiej nauki w dziedzinie prawa ochrony środowiska oraz ochrony dóbr kultury i zabytków, a także dostępu do wymiaru sprawiedliwości w sprawach z zakresu ochrony środowiska.
Autorzy – Magdalena Spiżewska i Zbigniew Tchórzewski stworzoną, a dopracowaną w marcu 2025r. w Grudziądzu, „Białą księgę” przekazują Parlamentarnemu Zespołowi ds. Obrony Gietrzwałdu, w celu wykorzystania w pracach Zespołu i inicjatywach osób i organizacji działających we współpracy i w koordynacji z Zespołem.
